進(jìn)出口貨物申報(bào)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托報(bào)關(guān)企業(yè)依照《海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和現(xiàn)章的要求,在規(guī)定的期限、地點(diǎn),采用電子報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式, 向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物的情況，接受海關(guān)審核的行為。

申報(bào)資格

1.進(jìn)出口貨物可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理申報(bào)手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以通過本單位的報(bào)關(guān)員辦理申報(bào)業(yè)務(wù),報(bào)關(guān)企業(yè)由本企業(yè)的報(bào)關(guān)員辦理申報(bào)業(yè)務(wù)。

2.向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)。3.國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)注冊登記手續(xù)。

申報(bào)載體

申報(bào)的載體采用電子報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單兩種形式,電子報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單具有同等法律效力。

(1)電子報(bào)關(guān)單是指報(bào)關(guān)單位按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》(以下簡稱《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》)的規(guī)定 ,通過中國電子口岸申報(bào)平臺(tái)錄入報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù),向H2010系統(tǒng)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)。

(2)紙質(zhì)報(bào)關(guān)單是指報(bào)關(guān)單位按照《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的規(guī)定,通過電子口岸申報(bào)平臺(tái)打印海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)申報(bào)的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單或手工填制的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。

（1）一般情況下,采用“電子數(shù)據(jù)申報(bào)在先,遞交單證在后”的申報(bào)方式 ,即報(bào)關(guān)單位通過中國電子口岸申報(bào)平臺(tái)錄入報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù),向H2010系統(tǒng)發(fā)送申報(bào)數(shù)據(jù)。海關(guān)接受申報(bào)后 ,報(bào)關(guān)單位打印紙質(zhì)關(guān)單,備齊隨附報(bào)關(guān)單證,到海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理交單手續(xù)。

（2）通關(guān)作業(yè)無紙化申報(bào)。企業(yè)通過報(bào)關(guān)單預(yù)錄入客戶端,選擇“通關(guān)無紙化”方式,向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)和隨附單證電子數(shù)據(jù)。海關(guān)直接對(duì)企業(yè)申報(bào)的報(bào)關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行無紙審核和驗(yàn)放處理。

（3）遇網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障等特殊情況,經(jīng)海關(guān)同意,報(bào)關(guān)單位手工填制紙質(zhì)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，故障排除后 3日內(nèi),報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單申報(bào)手續(xù)。

進(jìn)口貨物申報(bào)期限

（1）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自裝載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)摬之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。

（2）郵運(yùn)進(jìn)境貨物應(yīng)當(dāng)自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)總包之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。

（3）進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi) ,向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù),有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起14日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。

出口貨物申報(bào)期限

報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。

出境快件貨物,報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)載快件的運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前向海關(guān)申報(bào)。

滯報(bào)管理

報(bào)關(guān)單位超過規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào),自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起征日,海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日 (起征日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間),按日征收進(jìn)口貨物完稅價(jià)格0.5%的滯報(bào)金 , 起征點(diǎn)為人民幣50元。

超期未報(bào)貨物管理

報(bào)關(guān)單位自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理，所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后, 尚有余款的,自貨物變賣之日起1年內(nèi), 經(jīng)收貨人申請(qǐng)予以發(fā)還 ,其中屬于國家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的, 不予發(fā)還。逾期無人申請(qǐng)或不予發(fā)還的 ,上繳國庫。

特殊申報(bào)方式

1.提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)口貨物起運(yùn)后、抵港前或者出口貨物運(yùn)人海關(guān)監(jiān)管場所前3日內(nèi),進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)取得提（運(yùn)）單或載貨清單 (艙單)數(shù)據(jù)后,提前辦理申報(bào)手續(xù) , 貨物運(yùn)抵后,辦理驗(yàn)放手續(xù)。

提前申報(bào)的進(jìn)出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報(bào)之日為準(zhǔn)。提前申報(bào)進(jìn)口貨物適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。

2.集中申報(bào)

報(bào)關(guān)單位憑申報(bào)清單辦理貨物的進(jìn)出口申報(bào)手續(xù),貨物驗(yàn)放后,在規(guī)定期限內(nèi)辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。實(shí)行集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物, 適用每次貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率。

(五)補(bǔ)充申報(bào)

補(bǔ)充申報(bào)是指為了確定貨物完稅價(jià)格、商品歸類、原產(chǎn)地及知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等內(nèi)容,報(bào)關(guān)單位除以進(jìn)口報(bào)關(guān)單申報(bào)之外以補(bǔ)充申報(bào)單的形式,向海關(guān)進(jìn)一步申報(bào)有關(guān)信息的行為。

海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的申報(bào)價(jià)格、商品歸類、原產(chǎn)地等內(nèi)容的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性有疑問,有權(quán)要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)填寫補(bǔ)充申報(bào)單,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)進(jìn)一步的證據(jù)資料。

需要申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的,海關(guān)有權(quán)要求收發(fā)貨人或受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)補(bǔ)充提供能夠證明申報(bào)內(nèi)容真實(shí)的證明文件和相關(guān)單證。（來源：杭州海關(guān)12360熱線）   

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